В ходе революции в стране возникли две власти: Временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов. Отношения между ними обостряются, и рабочие и солдаты должны ясно и определенно сказать, кого они считают своим правительством. Временное правительство скрывает от народа подлинные цели войны и тормозит революцию. Поддерживать такое правительство невозможно в революционную эпоху.